Polémica por la designación del titular del juzgado de Faltas Nro. 2

16/01/2012

Al inicio de su primera gestión, el intendente Osvaldo Cáffaro, dentro una serie de modificaciones que introdujo en el organigrama municipal, creó el Juzgado de Faltas N° 2 para la descompresión de tareas del otro que existía hasta ese momento. Desde su creación, a finales del año 2009, no cuenta con un responsable. La sugerencia del Ejecutivo, de poner como titular a Florencia Robiano, abogada a cargo Asuntos Legales Administrativos, desató en 2010 una polémica. Todo fue frenado, hasta ahora.
En la primera sesión extraordinaria del año del Concejo Deliberante, que se realizará esta noche a las 19 horas, con el Expediente N° 011/12 el Ejecutivo volverá a insistir en su decisión de nombrar a cargo del nuevo juzgado a la hija de una de las personas de mayor confianza del mandatario municipal, Lilian Burroni, colaboradora de Cáffaro de primera hora y a quien el mandatario ascendiera del cargo de jefa de departamento al de directora. Hace dos años, la misma nominación no tuvo buena repercusión en los sectores opositores legislativos que presentaron un proyecto para que los candidatos a asumir en la titularidad de un Juzgado de Faltas rindiesen examen oral y escrito para ocupar el cargo. En ese entonces, tanto la propuesta del Ejecutivo como su alternativa fueron giradas a comisión para su “análisis”.
Entre otras atribuciones, los jueces de Faltas se encargan de administrar justicia en el ejido municipal. Juzgan las infracciones o contravenciones municipales y tienen autoridad para aplicar inhabilitación, clausura y establecer penas, multas. Hasta hace tres años, el Municipio de Zárate contaba con un único juzgado a cargo de Eduardo Gilmore, ascendido al rango de subsecretario dentro del organigrama municipal reformado por la actual administración y aprobado por el Concejo Deliberante.
De acuerdo a la normativa vigente (Ley 10.269, artículo 21), los jueces de Faltas son designados por el intendente municipal con acuerdo previo del Cuerpo Legislativo y con la simple mayoría de votos de sus miembros. En ese marco el Ejecutivo elevó nuevamente el expediente que podría ser aprobado esta noche.
Era algo previsible y reconocido por el oficialismo como un factor a favor tras los resultados de las últimas elecciones, que le permitieron al sector contar con una amplia mayoría en el ámbito parlamentario comunal y así poder, según los principales exponentes de Nuevo Zárate, “agilizar” aquellas cuestiones legislativas que con mayoría opositora no podían terminar de cerrarse. La designación de Robiano en el Juzgado de Faltas N° 2 sería una de ellas.
Independientemente de las facultades del intendente establecidas por ley en relación a la designación de jueces de faltas, con la primera propuesta del Ejecutivo y la polémica desatada por ella se daba una oportunidad única respecto al quehacer democrático municipal que poco ha sido considerado por el oficialismo.
Por una votación que resultó empatada y requirió la definición del presidente del Concejo Deliberante, en 2010 el proyecto (Expediente Nº 115/10) que proponía la creación de un mecanismo de preselección mediante concurso de jueces de Faltas en Zárate fue girado a la comisión de Legislación e Interpretación para una consideración que nunca se dio.
Los bloques parlamentarios Unión Peronismo Federal y Partido Justicialista, en contra referencia a lo propuesto por el Ejecutivo, propusieron que para la designación del magistrado se hiciera una convocatoria pública de postulantes y que los mismos rindieran examen oral y escrito. El objetivo, avanzar en la idoneidad de los profesionales que tuvieran interés en hacerse cargo de las funciones de un juzgado municipal.
Los concejales de Legislación e Interpretación habían dado un despacho favorable al proyecto. Sin embargo, en sesión del 24 de mayo de 2010, Nuevo Zárate, acompañado por el bloque del Frente para la Victoria, presentó una moción para que permaneciera en comisión. El motivo fue fundamentado en un encuadre del tipo legal que requería asesoramiento externo. La votación sobre los dos despachos puestos a votación en el recinto, resultó de 9 a 9 quedando la definición en manos del presidente del Cuerpo, Aldo Morino, a favor de que permaneciera en estudio.
Sin perjuicio de las capacidades de la persona propuesta por el Ejecutivo acorde a las potestades del mismo por ley, esta noche no está a consideración sólo un nombre sino la voluntad política y la concepción de democracia de la actual gestión comunal.

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