Se dio a conocer el informe realizado por la Comisión Investigadora creada por el Concejo Deliberante de Zárate para estudiar y analizar las actuaciones e información contenida en el expediente originado por el Ejecutivo municipal a partir de un documento emitido por el OCEBA (Órgano de Control de la Energía Eléctrica de Buenos Aires) en torno al incumplimiento por parte de Cooperativa Eléctrica (CEZ) del contrato de concesión del servicio eléctrico en el distrito.
Habiéndose cumplido el plazo de 60 días hábiles administrativos para el trabajo de investigación, los integrantes de la Comisión emitieron un informe que, si bien fue realizado integrada y mancomunadamente, no lleva la firma de todos sus miembros.
La Comisión funcionó como tal hasta el viernes pasado y estuvo integrada por Rodrigo García Otero (presidente), Florencia Diez (secretaria) y Aníbal Fumaneri por el bloque oficialista Nuevo Zárate, y por los ediles de la oposición Silvio Zurzolo del bloque Partido Justicialista-Frente para la Victoria (PJ-FpV) y Carlos Salomón de Unión Peronismo Federal (UPF), quienes no ratificaron el documento final. Además, la integraron los delegados municipales en la CEZ, José María Pérez Ponsa y José María Iglesias.
Proponen la revision del contrato
En base al análisis del informe del OCEBA, el contrato de concesión y del estatuto de la CEZ, la constitución e integración del fideicomiso FREBA-FITBA (Foro Regional Eléctrico de Buenos Aires- Fondo Fiduciario para la Inversión en Transmisión en la Provincia de Buenos Aires) y la integración del 6% (Ley N° 11.769), la Comisión procedió a recabar información y mantener reuniones con diferentes organismos que le permitieron el desarrollo de un informe de 24 fojas.
Como conclusión, la Comisión sostiene que la concesionaria (CEZ) y “fundamentalmente” su actual Consejo de Administración ha “violado, incumplido y transgredido” las normas provinciales y el contrato de concesión firmado con la Municipalidad por la prestación del servicio eléctrico.
También, sostienen que “el propio presidente de la CEZ ha burlado información con evasivas carentes de sentido, fundamento y muchas veces contradictorias, ante requerimientos específicos de esta comisión”.
Tras la reunión mantenida con el actual directorio del OCEBA, señalan que se ha podido constatar que, al menos, hasta hacerse público el documento del órgano de control, la entidad energética incumplió en tiempo y forma con toda la documentación que debe presentar.
Además de recomendar alternativas al Ejecutivo para que actúe en relación a los puntos analizados y exija y realice con el OCEBA controles necesarios, “en especial a los responsables de su gestión, el Consejo de Administración, ya que ha quedado en evidencia que la misma no ha transitado su gestión por el camino de la transparencia dejando en severas dudas la calidad en la prestación del servicio público”.
Por último, y no menos relevante, la Comisión propone la revisión del contrato de concesión con la CEZ (próximo a vencer).
El informe final de la Comisión fue presentado por Secretaría a la presidencia del Cuerpo Deliberativo para que se determine el procedimiento administrativo que debe tomar antes de ser remitido al Ejecutivo con copia al OCEBA, al Ministerio de Infraestructura bonaerense y a los diferentes organismos involucrados.
“Queremos tiempo”
Ninguno de los dos concejales opositores que integraron la Comisión Investigadora para evaluar el expediente del Ejecutivo municipal, firmaron el documento redactado con el desarrollo de la investigación y sus conclusiones. Se trata de los ediles Carlos Salomón (UPF) y Silvio Zurzolo (PJ-FpV).
Salomón explicó las razones por las cuales no ratificó el informe final. “No nos opusimos sino que no tuvimos oportunidad de leerlo en profundidad y en forma completa”, dijo el edil. “Hubiese sido poco honesto de mi parte firmar algo sin saber qué decía”, agregó.
Según indicó, si bien participó de todo el proceso de la investigación no fue así de la redacción del documento, actividad que, según informó, estuvo a cargo del oficialismo quien lo tuvo listo prácticamente sobre la hora, razón por la cual no tuvo tiempo de leerlo antes de su presentación pública.
“No creo que se aleje mucho de los que se actuó, no es que desconfíe, pero nos quisimos reservar un tiempo para leerlo por completo antes de firmarlo”, expresó y añadió, “los tiempos apremiaban así que no fue concedida nuestra solicitud para que se demore un poco la presentación”.
Cabe señalar que el informe cuenta de 24 fojas y que la oposición pudo fiscalizar en todo momento la información recabada así como también participar de las reuniones con los representantes de los diversos organismos consultados.
En ese contexto, concluyó que “es innegable que hay una responsabilidad por parte de la CEZ, que incurrió en faltas, eso es algo que suscribimos”. Al mismo tiempo expresó que “de hecho, por esos incumplimientos fue sancionada y multada, se puede minimizar o no, pero son cosas que existieron, básicamente por la falta de presentación en tiempo y forma de los informes que debe brindar, cuestión que ha cambiado tras haber tomado estado público el informe del OCEBA”.
“No se presta acorde a las calidades exigidas”
El presidente de la Comisión Investigadora, Rodrigo García Otero (también presidente del bloque oficialista, Nuevo Zárate) hizo referencia a los distintos ítems que componen el cuerpo del informe final sobre los incumplimientos de la CEZ del contrato de concesión del servicio eléctrico y normas provinciales. Si bien la gran mayoría se relaciona con cuestiones administrativas que la CEZ minimizó, el edil remarcó que mucho de eso hace a la calidad del servicio que brinda la entidad concesionaria.
“En el cuerpo del informe se hizo un análisis de cada resolución y expediente generado por el OCEBA a la CEZ, con cada uno de los incumplimientos del Artículo 31 del contrato de concesión, en el que figuran las obligaciones de la concesionaria ante el concedente (Municipio) y los incumplimientos del sub Anexo “D” que hace referencia a la calidad del servicio”, explicó García Otero.
“Muchos incisos del sub Anexo “D” han sido incumplidos por la CEZ”, indicó y agregó, “eso pone de manifiesto que el servicio de electricidad no se está prestando acorde a las calidades exigidas por los ministerios provinciales y los órganos de control y lo que exige el contrato de concesión firmado con este Municipio”.
Respecto a la recomendación que se le hace al Ejecutivo sobre la realización de controles más efectivos en la prestación del servicio eléctrico y la revisión del contrato de concesión próximo a vencer, el presidente de la Comisión sostuvo que no es un trámite sencillo.
“El poder concedente (Municipalidad) tiene la obligación, por ley (N° 11.769) de articular con los ministerios provinciales y el órgano de control (OCEBA) para, a partir de ahí, poner en revisión el contrato de concesión”, informó.
El trabajo interno de la comision
“La Comisión trabajó fuerte y mancomunadamente, hemos mantenido reuniones con diferentes organismos y recabado mucha información”, dijo.
Sobre la ausencia del resto de los integrantes de la misma en la conferencia de prensa en la que se presentó el informe, el edil explicó que “como fue acordado en el reglamento interno, la presentación la iba a hacer la presidencia y la secretaría de la Comisión, no obstante los dos concejales no han firmado el informe y tienen sus motivos”.
