Dra. María Laura Chouhy
Abogada
Nuevo cálculo de jubilaciones
ANSES cierra el mes de diciembre otorgando un aumento del 2,34% a jubilados, pensionados y asignaciones sociales, pero la gran novedad se da pensando en el 2026. Una medida tomada por el gobierno de Javier Milei define cambios sustanciales en el primer pago de haberes de los adultos mayores que sean jubilados.
A partir de diciembre 2025 comienza a regir un nuevo mecanismo para calcular el haber inicial de quienes se jubilen. La Disposición 29/2025 “anunciada por la Subsecretaría de Seguridad Social” reemplaza el sistema anterior y busca que las nuevas jubilaciones arranquen con montos más alineados con la evolución real de los salarios y el efecto de la inflación acumulada.
Este cambio abarca a todas las personas que se jubilen desde el 30 de noviembre o que inicien su trámite a partir del 1° de diciembre. La actualización de las remuneraciones históricas pasará a ser trimestral, corrigiendo rezagos y evitando que el haber inicial quede erosionado desde el primer día.
El cálculo se basa ahora en dos variables centrales:
• RIPTE, que mide la evolución de los salarios formales.
• Índice de movilidad previsional, que determina los aumentos periódicos del sistema.
Ambos indicadores se integrarán en una fórmula única elaborada trimestralmente por la Dirección Nacional de Políticas de la Seguridad Social.
Es importante aclarar que esta reforma solo impacta en el cálculo del primer haber y no modifica la movilidad vigente de los jubilados actuales.
La jubilación siempre fue un trámite complejo en Argentina, pero hace mas de 2 decadas lo es aún más por el cambio permanente en las normas.
En mi estudio veo todos los días el mismo escenario: personas que llegan a los 60 o 65 años sin saber si podrán jubilarse, si necesitan comprar años, si pueden usar alguna moratoria todavía vigente o si deben esperar a cumplir 65 para acceder a otra prestación.
Por eso, rumbo a 2026, la clave no es esperar, sino planificar, revisar aportes con anticipación y entender cuál es la herramienta legal vigente para cada situación.
1. Moratorias y “compra de años”: qué está vigente hoy 1.1. La Ley 27.705: qué venció y qué sigue activa?
1.1 La Ley 27.705 creó el Plan de Pago de Deuda Previsional, con dos mecanismos distintos:
A. Unidad de Pago de Deuda Previsional (UPDP) Capítulo II (Vencida)
• Permitía jubilarse sin tener los 30 años de aportes, comprando los períodos faltantes.
• Estaba dirigida a personas que ya habían cumplido la edad jubilatoria.
• Finalizó el 23 de marzo de 2025 sin prórroga.
• Solo quienes iniciaron su trámite antes de esa fecha conservan el derecho adquirido.
Hoy ya no es posible iniciar jubilaciones nuevas con esta moratoria.
B. Unidad de Cancelación de Aportes Previsionales (UCAP) “Capítulo III (Vigente)
• Permite “comprar años” estando aún en actividad, si a la persona le faltan hasta 10 años para la edad jubilatoria.
• No tuvo fecha de vencimiento expresa en la ley.
• ANSES continúa aplicándola en la práctica.
Sí, sigue vigente la posibilidad de comprar años bajo la Ley 27.705, pero solo para personas todavía en actividad.
2. Cómo funciona hoy la “compra de años “UCAP” ¿Quiénes pueden acceder?
• Mujeres: de 50 a 59 años.
• Varones: de 55 a 64 años.
• Debe faltarles hasta 10 años para la edad jubilatoria y no llegar a los 30 años de aportes proyectados.
¿Qué períodos se pueden regularizar?
• Períodos sin aportes desde los 18 años de la persona
• Hasta el 31 de marzo de 2012.
Requisitos básicos
• No haber estado registrada como trabajadora en relación de dependencia o autónoma/monotributista en los períodos a regularizar.
• Acreditar ingresos suficientes para justificar el pago.
Costo de cada mes/año comprado
• Se compran UCAP (una por cada mes de servicio).
• Cada UCAP vale el 29% de la base mínima imponible.
• El valor se actualiza mensualmente (en noviembre 2025 rondó los $32.533,10 por mes).
Modalidad de pago
• Pago voluntario mes a mes mediante VEP u otros medios habilitados.
• Si no se paga, la solicitud cae sin generar deuda.
3. Otras alternativas: la moratoria Ley 24.476 para autónomos
Sigue vigente, pero con alcance limitado porque solo permite regularizar deuda hasta septiembre de 1993.
Tiene utilidad en casos puntuales, pero no resuelve falencias de aportes recientes.
4. Qué pasa hoy con quienes ya tienen la edad pero no llegan a los 30 años
Tras el fin de la moratoria de la Ley 27.705 (Capítulo II):
• Quienes no iniciaron trámite antes del 23/03/2025 ya no pueden usar esa moratoria.
• Sus posibilidades reales son:
Acreditar aportes que sí existan (incluyendo tareas insalubres, diferenciales o de cuidado).
Completar años con la moratoria 24.476 si corresponde.
O, si no logran reunir los 30 años, esperar a la PUAM desde los 65 años.
5. Rumbo a 2026: qué puede cambiar y por qué es importante planificar
• El Poder Ejecutivo expresó la intención de eliminar definitivamente el esquema de moratorias y avanzar hacia un sistema más estrictamente contributivo.
• No hay proyectos activos para reabrir una moratoria amplia.
• Para quienes hoy tienen entre 50 y 59 años, estos son los años decisivos para revisar aportes y actuar, especialmente si necesitan usar UCAP para completar períodos faltantes.
6. Calendario ANSES: pagos de diciembre 2025
Aumento + aguinaldo + bono: En diciembre 2025 se aplicó un aumento por movilidad del 2,34 %, llevando la mínima a alrededor de $340.800.
Con aguinaldo y bono extraordinario de $70.000, muchos beneficiarios superan los $410.000.
Jubilaciones y pensiones que NO superan la mínima (Cobran del 9 al 16 de diciembre).
• DNI 0: 9/12
• DNI 1: 10/12
• DNI 2–3: 11/12
• DNI 4–5: 12/12
• DNI 6–7: 15/12
• DNI 8–9: 16/12
Jubilaciones y pensiones que superan la mínima
• DNI 0–1: 17/12
• DNI 2–3: 18/12
• DNI 4–5: 19/12
• DNI 6–7: 22/12
• DNI 8–9: 23/12
El SAC y el bono se pagan en las mismas fechas
Conclusiones
Si ya cumpliste 65 años y no llegás con los aportes, no estás fuera del sistema.
Además de las jubilaciones tradicionales, existe la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM), una prestación que garantiza ingresos y cobertura médica a hombres y mujeres desde los 65 años que no reúnen los requisitos para jubilarse.
No reemplaza a la jubilación, pero evita que miles de personas queden sin ingreso. Por eso, quienes ya alcanzaron la edad deben consultar si pueden acceder a ella o si existe una alternativa previsional más conveniente.
Un mensaje para quienes se preparan para 2026
El mejor consejo previsional es simple: no esperar.
Planificar hoy evita rechazos, demoras y pérdida de ingresos.
Cada caso es único y requiere un análisis profesional: revisar aportes, proyectar fechas, elegir la vía correcta y acompañar el trámite hasta su resolución.
Estudio jurídico Chouhy & Asoc.
Gral. Paz 963 – Zárate
3489 350808 / 3487 437694
