Una “paradoja del crecimiento” o una consecuencia del sistema neoliberal en que ya resulta anacrónico hablar de pobres sino, directamente, de marginados. En Zárate habría 27 asentamientos con alrededor de 6.855 personas viviendo en ellos, según el último relevamiento publicado por la ONG “Un Techo para mi País”.
“En aquellas ciudades en las que se observa un alto o intermedio grado de industrialización, como las situadas en el corredor industrial antes descripto (entre la Ruta Nacional 9 y el Río Paraná), tales como San Nicolás y Zarate (ambas pertenecientes al grupo 2 de desarrollo industrial intermedio) y la ciudad de Campana (perteneciente al grupo 1 de mayor industrialización), presentan una alta concentración de asentamientos”, aclara el estudio, relacionando inevitablemente la industrialización con los movimientos migratorios internos alrededor de los polos industriales y con la marginalidad producto de este fenómeno interno; propio de la provincia de Buenos Aires.
“En el caso del interior de la provincia, Zárate cuenta con 27 asentamientos, mientras que San Nicolás tiene 10, siendo que, de acuerdo al Censo 2010, el partido de San Nicolás es más poblado que el de Zárate. Un caso comparable se da en el centro de la provincia: el partido con más asentamientos es Junín con 18, seguido por Olavarría con 5 a pesar de que Olavarría cuenta con un 20% más de población que Junín”, agrega el documento.
Por lo tanto, Zárate con 114.269 habitantes tiene más asentamientos que San Nicolás, con 145.857.
CaracterIsticas
Cuando la ONG comienza a definir las características de lo que es un asentamiento y la falta de servicios, pareciera que se ingresa en un proceso más esclarecedor de lo que significa vivir en estos barrios informales. Al mismo tiempo cada lector verá que se confirma la situación de muchos vecindarios de Zárate.
“Los asentamientos se caracterizan por ser barrios cuyos conjuntos de viviendas, que presentan diferentes grados de precariedad y hacinamiento, buscan mantener la trama urbana como continuidad del tejido de la ciudad formal. Éstos fueron conformados a través de diversas estrategias de ocupación del suelo, presentan un déficit en el acceso formal a los servicios básicos y una situación dominial irregular en la tenencia del suelo. Los terrenos se encuentran, en su mayoría, subdivididos en parcelas que conforman manzanas, respetando el trazado de las calles. En muchos casos se reservaron lugares para equipamiento y espacios verdes. La densidad poblacional es menor que en las villas”, define la ONG.
A esto, agrega que en el 55% de todos los asentamientos irregulares en la provincia su conexión a las redes de energía eléctrica es “clandestina”, o sea que están como comúnmente se los denomina “enganchados”, y no tienen su medidor domiciliario; el 95% de los hogares no cuenta con una conexión regular a la red cloacal y solamente tienen pozo ciego; solamente un 11% de los barrios cuenta con agua corriente de red pública en la mayoría de las viviendas y en el 96% de los casos las familias carecen de conexión a la red de gas natural.
De la misma manera, un 54% de los vecinos no cuenta con pavimento en ninguna de sus calles, un 62% carece del servicio de recolección de residuos o cuenta con un servicio que no llega a ser “normal y periódico” y alrededor de un 73% tiene alumbrado público deficiente o directamente no tiene.
Por lo tanto todos estos datos confirman algo ya redundante, la calidad de los servicios públicos es sumamente heterogénea y, en general, cuanto más pobre se es, peor es el servicio que se recibe. Luego hay situaciones que también hablan de la marginalidad en cuestiones básicas que deberán reverse en la ciudad. Sin entrar en cuestiones específicas de Zárate, “Techo” expresa en su informe que en el 30% de los asentamientos informales, sus vecinos deben recorrer 3 kilómetros para llegar a la dependencia policial más cercana. Lo cual también habla de la tensión entre periferia- centro que los propios vecinos zarateños ponen en palabras, “del otro lado de la vía nadie se acuerda de nosotros”. Cabe mencionar que todos los asentamientos, geográficamente, se ubican hacia el oeste de la ciudad, precisamente cruzando la vía.
NUMEROS DISPARES
Yendo a los números propios de Zárate, está claro que oficialmente se desconoce cuántos asentamientos existen en nuestra ciudad. La directora de Hábitat, Graciela Montañez, afirmó que 4 mil personas viven en asentamientos en Zárate; contradicimiento al subsecretario de Control y Prevención Urbana municipal, Mariano Mirón, quien había confirmado que hay 14 asentamientos con 22 mil personas. Ahora “Techo” informa que hay 27 asentamientos, con alrededor de 6.855 vecinos, en un análisis más complejo, y también más serio, que las impresiones personales de funcionarios municipales.
Cabe señalar que en el caso de Zárate el drama habitacional es en buena medida resultado del crecimiento económico y la mejora del empleo registrado en los últimos años, que revalorizaron el precio de los terrenos e incentivaron la demanda de suelo. El Partido no tiene otra que expandirse geográficamente hacia el oeste, zona que también está siendo ocupada por countries y barrios privados que le imponen un límite preciso a dicha expansión geográfica de la ciudad.
EN LA PROVINCIA
En la provincia de Buenos Aires hay un total de 1.046 asentamientos informales que alojan aproximadamente a 327.600 familias.
Zárate forma parte del grupo “Interior” de acuerdo al relevamiento de la ONG. Y está tercero en número de habitantes en asentamientos detrás de General Pueyrredón (partido al que pertenece Mar del Plata) con 32 asentamientos y 10.635 personas; Bahía Blanca con 29 asentamientos y 10.420 personas y Zárate, con 27 asentamientos y 6.855 personas viviendo en ellos. Luego sigue Junín, Pergamino y finalmente Campana, con 11 asentamientos y unas 3.180 personas viviendo en estos barrios informales. Cabe destacar que después aparece Mercedes y detrás San Nicolás, con diez asentamientos y 1.300 personas. Para graficar la zona, uno de los últimos partidos en orden decreciente es Exaltación de la Cruz, en donde existe un asentamiento y solamente ocho personas registradas viviendo en él. En tanto San Pedro tiene 9 asentamientos con 857 personas y Baradero 3, con 400.
En el caso de Escobar y Pilar, forman parte de la Región “Conurbano” y registran 17 asentamientos y 4.2500 personas viviendo en ellos, Escobar, y Pilar unos 28 asentamientos con 9.035 personas.
TECHO
Estos datos se desprenden de un Relevamiento de Asentamientos 2013, realizado por 700 voluntarios coordinados por un equipo de profesionales y el Centro de Investigación Social de TECHO. Dichos voluntarios fueron capacitados y los equipos de coordinadores tenían experiencia de trabajo en asentamientos, siendo la mayoría originarios, o residentes de las zonas encuestadas. Por lo tanto se hizo un trabajo cuantitativo y un abordaje territorial minucioso que también incluyó encuestas y una serie de preguntas a los propios vecinos.
Se trata de un relevamiento realizado en la provincia de Buenos Aires, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la provincia de Córdoba, el Gran Rosario, el Alto Valle de Río Negro y Neuquén, el departamento Capital de la provincia de Misiones y parte de la provincia de Salta (Orán, Rosario de la Frontera, Gran Salta y Tartagal).
TECHO es una organización presente en Latinoamérica y El Caribe que busca superar la situación de pobreza que viven miles de personas en los asentamientos precarios, a través de la acción conjunta de sus pobladores y jóvenes voluntarios. Y con la convicción de que la pobreza se puede superar definitivamente si la sociedad en su conjunto logra reconocer que éste es un problema prioritario y trabaja activamente por resolverlo. Lleva diez años en Argentina, en los que ha construido más de seis mil viviendas de emergencia en más de 160 asentamientos.
En Zárate se encuentra trabajando desde el año 2008, con grandes proyectos sociales en La Ilusión; en donde lleva construidas allí más de cien viviendas de emergencia. Además, todos los sábados lleva a cabo su Plan de Educación mediante Apoyo Escolar Primario y Juegoteca. Asimismo, organizaron a todos los vecinos mediante la Mesa Participativa de Trabajo y son los propios frentistas quienes participan del Plan de Oficios propuesto por TECHO.
