Por estas horas funcionarios del gobierno nacional se encuentran defendiendo diferentes ejes del presupuesto del Poder Ejecutivo en el Senado para ampliar la base de consenso con los legisladores.
Al mismo tiempo, el Ejecutivo bonaerense aún no terminó de confeccionar el Presupuesto Provincial que girará recién el lunes que viene a la Cámara Baja para su tratamiento. Son horas de tensión para ambos Ejecutivos porque necesitan la aprobación de los legisladores para cumplir con las diferentes metas presupuestas, la aplicación de programas y la ejecución de diferentes obras.
Sin embargo, y de acuerdo a lo establecido por la Ley Orgánica de las Municipalidades, los municipios tienen tiempo hasta el 31 de octubre para elevar el presupuesto a los Concejos Deliberantes, que funcionan como las cámaras parlamentarias de las Comunas.
Algunos municipios pidieron prórroga porque antes querían tener certezas sobre el presupuesto provincial, pero no fue el caso de Zárate, quien ya elevó el presupuesto municipal al Concejo Deliberante.
El proyecto fue ingresado en las últimas horas de la tarde de ayer al Concejo Deliberante y, según lo confirmado por el municipio, prevé gastos por $2.636 millones de pesos, incluido el presupuesto del Concejo Deliberante y el presupuesto del Organismo Descentralizado ENDEZA, el cual asciende a la suma de $70.808.779.
LA EVOLUCION DEL PRESUPUESTO
En el año 2008, cuando recién asumió el intendente y aún el caffarismo era minoría en el Concejo Deliberante debió administrar la Comuna con el mismo presupuesto del 2007, 73 millones de pesos; debido a que la oposición realizó diversas modificaciones a su proyecto por lo que decidió vetarlo.
Tomando desde el 2013, el presupuesto de aquel año fue de 281 millones de pesos; al año siguiente ascendió a 395 millones de pesos, mostrando un aumento superior al 40% con el presupuesto anterior.
En el 2015, fue de 569 millones. Y en el 2016, de 770 millones, un 35% mayor al año anterior.
En tanto en el 2017 fue el año que superó la “barrera” de los mil millones, con 1.090 millones de pesos. Ese mismo año estuvo caracterizado por el “salto porcentual” más importante, casi un 42% respecto al año anterior.
Finalmente el presupuesto para este año ascendió a los 1.629 millones de pesos y ahora el proyectado para el 2019 es de 2.636 millones de pesos.
Los concejales hoy tendrán una copia en cada bloque para su estudio pormenorizado, adquirirá estado parlamentario en la próxima sesión ordinaria y se enviará a las comisiones de Legislación e Interpretación y de Presupuesto y Hacienda, como habitualmente ocurre con este documento.
Luego habrá tiempo hasta el 31 de diciembre para que regrese al recinto y se trate “sobre tablas”. En caso de desaprobarlo, el Ejecutivo municipal deberá regirse con el actual presupuesto de 1.090 millones de pesos.
ENDEZA
En diciembre pasado, el Concejo Deliberante aprobó la creación de Endeza (Ente Municipal del Desarrollo Zárate), un ente autárquico cuyo objetivo será el de contribuir al desarrollo económico local a través del financiamiento a la producción y el consumo. Una herramienta que permita, entre diferentes actividades, la entrega de créditos.
Desde el Ejecutivo municipal se encargaron de aclarar, oportunamente, que este ente no es un banco; por lo cual no depende del Banco Central de la República Argentina. En este sentido, detallaron que el proyecto tiene como objetivo la constitución de un banco municipal, como antesala de la discusión en torno a la autonomía de los municipios.
“Esto tendría su propia estructura, es una herramienta para poder financiar. Hoy nos cuesta implementar un círculo de ahorro, dar créditos a los microemprendedores, todo está dentro de la maquinaria municipal. Tendrá un directorio, con un tesorero y un contador; es un organismo descentralizado con cierta autarquía. Entra como un complemento en el presupuesto municipal, pero tiene sus autoridades”, describió el intendente Cáffaro en su presentación.
Según habían anticipado el jefe comunal, Endeza no podrá administrar fondos de terceros, y sólo lo hará con fondos públicos de las esferas nacionales, provinciales y municipales. Estos fondos podrán ser utilizados en fomento, desarrollo cooperación con emprendedores, el otorgamiento de préstamos con descuentos de haberes para empleados municipales o empleados de reparticiones públicas, o vecinos.
Por otra parte, las experiencias fallidas para obtener créditos a través del Banco Provincia, también significaron un viento de cola para el desarrollo de ENDEZA. Al respecto, el secretario de Gobierno, Pablo Giménez explicó en su momento: “El Intendente viene de tener dos experiencias con nuestro banco oficial, el Banco Provincia, donde dos préstamos que nosotros precalificamos, teníamos una ordenanza preparatoria y había sido votado por el Concejo Deliberante, no fueron aprobados; por eso se necesitan herramientas más ágiles, y en base a eso se tomó esta decisión”.
El presupuesto de este nuevo organismo autárquico es lo que terminó engrosando el presupuesto municipal. Precisamente el capital inicial del ENDEZA será de casi 71 millones de pesos para el año entrante.
