Entre los 40 proyectos ingresados “fuera del orden del día” el viernes 3 de diciembre y a las apuradas teniendo en cuenta que el Concejo Deliberante tendrá paridad, diez concejales oficialistas y otros diez de la oposición; el Ejecutivo presentó un presupuesto municipal, para el 2022, de $6.543.000.000.
Cabe señalar que el año pasado, el Ejecutivo municipal elevó al Concejo Deliberante el Presupuesto Municipal para el año 2021 con un monto de $5.390.386.100; en este caso el aumento fue de 1.153 millones de pesos en relación al de este año.
En cuanto al tratamiento del proyecto, finalmente se aprobó con la mayoría del bloque oficialista del Frente de Todos, dado que la oposición lo desaprobó afirmando que no tuvo tiempo de analizarlo.
En síntesis, es un presupuesto que está atado a diferentes variables económicas, políticas y sociales. Se trata de un acercamiento a lo que la Comuna propone recaudar pero que, a juzgar por otro año marcado por la pandemia, será de difícil aplicación.
Por un lado, porque la recaudación municipal hoy es del 40%, es decir que sólo ese porcentaje de los contribuyentes abona en tiempo y forma sus tasas municipales; y la Comuna se financia exclusivamente con los ingresos generados por los grandes contribuyentes, que son las empresas que pagan Seguridad e Higiene.
Dada la morosidad de muchos rubros comerciales que no pudieron reabrir sus puertas o por la baja actividad económica ha puesto a la Comuna en una situación delicada en cuanto a sus recursos.
Lo propio sucede en la merma recaudatoria domiciliaria; algo que ya venía reflejando la Rendición de Cuentas municipal del 2020; cuyo resultado económico- financiero del ejercicio fue deficitario en 96 millones de pesos; en detalle: -96.944.637,73 pesos.
El mes pasado, el intendente confirmó que la merma en la recaudación fiscal fue del 20%. Antes de la pandemia era del 63 % y durante este año se hundió en el 43%, en promedio. Y lo único que mantuvo las cuentas municipales a flote fueron los grandes contribuyentes, los verdaderos grandes contribuyentes y no los que eligen los concejales. Las grandes empresas del Parque Industrial pagan la cuantiosa tasa de Seguridad e Higiene, entre otros impuestos por funcionar como planta fabril.
“La Pandemia COVID 19 sometió a la administración municipal a adoptar medidas de contingencia para readecuar toda su estructura y sus recursos para morigerar los efectos de esta pandemia y procurar el cuidado de la salud pública ciudadana. Esto se hizo no sin un enorme esfuerzo logístico, programático y de recursos, sumado a las contingencias de las anomalías en el funcionamiento de la economía global y de nuestro país que repercutieron también en todos nuestros contribuyentes”, establece la presentación escrita que el Ejecutivo municipal hizo del presupuesto 2021.
En éste también reconoce una fuerte caída en la recaudación que originó un “retraso en la provisión de bienes y servicios como se venía realizando en los últimos 12 años de gestión”. Aunque aclara, que se trató de “sólo un breve retraso”. Y aclara; “a partir de agosto de 2020 hemos retomado el mantenimiento de nuestros servicios públicos, que nunca se interrumpieron pero que se vieron afectados a un nuevo régimen horario y de intensidad. En 2021 vamos a poner en régimen de normalidad la provisión de bienes y servicios en todas las jurisdicciones de nuestro organigrama, dentro de las restricciones que seguramente nos seguirá imponiendo la pandemia. Mantendremos todos los programas previstos en el presupuesto 2020 intentando incorporarles más intensidad y atención”, expresa el documento.
O sea que el presupuesto del año entrante estará atravesado por la poca recaudación y porque el Concejo Deliberante aún no terminó de aprobar un aumento de los impuestos.
El municipio pidió que se trate de “forma express” un aumento de las tasas municipales cercana al 40%; ya que el argumento es que el aumento de tasas acompañe a la inflación a partir del primero de enero. Finalmente por un error administrativo no se pudo aprobar este aumento, entonces el presupuesto quedó sin sustento financiero dado que se descontaba que las tasas aumentarían un 40% para llegar al presupuesto de 6.500 millones de pesos.
En detalle, el presupuesto establece que los recursos municipales serán de $3.812.292.000; los recursos provinciales otros $2.316.667.000, y en los cuales quedará de “libre disponibilidad” como coparticipación recibida $2.155.922.000. Y que recibirán del gobierno nacional $ 414.041.000.000.
