Proyecto de ley de creación de Unidades Fiscales de Investigación y Juicio especializadas en Delitos Rurales y Delitos Conexos en el ámbito del Ministerio Público
El tema de la inseguridad golpea a todos y en todos lados. Todos los departamentos judiciales en los que se encuentra dividida la provincia tienen fiscalías para investigar los delitos que tienen lugar en sus ámbitos geográficos. Y algunas han agregado fiscalías temáticas para abordar temas específicos, como por ej. Piratería del asfalto, delitos complejos, etc. Pero que pasa con los delitos que se comenten en zonas rurales. Son una materia específica por excelencia. Requiere conocimientos sobre marcas, razas de animales, habilitaciones o permisos de SENASA que deben portar los acoplados y vehículos que transportan ganado o granos, manejo y acceso a grupos que pueden aportar datos del comercio agrícola ganadero, pericia sobre determinadas cuestiones que no son propias de los sectores urbanos.
Por ello mantuvimos una charla con dos actores importantes en el tema. Uno de ellos, la Diputada Provincial Silvina Vaccarezza, autora de un importante proyecto en la materia que postula la creación de fiscalías especiales para investigar estos delitos y con Fernando Boracchia, vicepresidente 1ro. De la Sociedad Rural de Exaltación de la Cruz, Campana y Zárate, quien celebró el tenor del proyecto.
LA VOZ: Diputada: En concreto cual sería la materia que sería específica para investigar por parte de estas fiscalías y segundo en qué estado está el trámite parlamentario.
Presenté un proyecto de ley para crear unidades fiscales de investigación y juicio especializadas en delitos rurales, con el objetivo de dar respuesta a la inseguridad en las zonas rurales de la provincia.
LA VOZ: Que entiende como delitos rurales?
Son aquellos actos cometidos en las zonas rurales relativos al abigeato, las destrucciones de maquinaria e instalaciones agropecuarias, el desmantelamiento o “robo hormiga” de establecimientos sin actividad cotidiana, los asaltos, usurpaciones, hurtos y robos sobre las propiedades. Desde hace años venimos de malas políticas hacia el sector, donde las problemáticas del campo y los productores siempre quedan en un segundo plano. A esta situación se le suma la complejidad económica y que lamentablemente estos hechos delictivos muchas veces no se resuelven. Entonces se da un caldo de cultivo para que el delito rural en general suba. Con este proyecto buscamos que la Justicia tenga las herramientas necesarias para llevar adelante un investigación acorde.
LA VOZ: ¿Cómo está el delito rural en la provincia?
La provincia de Buenos Aires es muy extensa y el delito rural varía según cada región. Por ejemplo, en el norte, en lo que son los distritos de Salto, Ramallo, Pergamino, toda esa zona, hay más rotura de silobolsas y robo de granos. Y después tenés una zona donde el tema que más preocupa es el del robo del ganado, como sucede por ejemplo en el noroeste. Varía según la zona, pero lo que sí está claro es que se incrementó.
LA VOZ: Cómo está el trámite legislativo del proyecto?
Lo presenté este año y recién comienza el debate en comisiones. Pero confío en que pueda aprobarse. De hecho, en la presentación pública de la iniciativa hubo representantes de otros bloques legislativos, algo que da la pauta de la necesidad real de abordar la problemática del delito rural.
El proyecto de la Diputada Vaccarezza fue presentado y contó con la presencia de representantes de distintas entidades del Agro bonaerense. Concretamente se trata de la creación de Unidades Fiscales de Investigación y Juicio, para dedicarse a investigar -específicamente- Delitos Rurales y Delitos Conexos, en el ámbito del Ministerio Público, que es de donde dependen las fiscalías departamentales.
Al momento de su presentación la Diputada Vaccarezza estuvo acompañada por Horacio Salaverri (Carbap), Enzo Santilli (Coninagro) y Claudio Angeleri (Federación Agraria Argentina), entre otros referentes y productores.
También en esa oportunidad manifestó que “mediante este proyecto de ley se busca dotar a la Justicia de las herramientas necesarias para abordar este delito con la complejidad que amerita”.
La opinión de Fernando Boracchia
Seguidamente consultamos a Fernando Carlos Boracchia, vicepresidente primero de la Sociedad Rural de Exaltación de la Cruz, Campana y Zárate. Esta entidad fue creada en 1980 con el imperioso objetivo de defender los intereses de los hombres de campo y agruparse para buscar juntos la mejor forma de progresar, según se lee en sus objetivos
Boracchia nos dijo que después de mucho esfuerzo “se consiguió la instalación de dos Comandos de Prevención Rural (CPR), en la zona. Uno ubicado en Zárate y otro en Exaltación de la Cruz” aunque manifestó que “necesitamos refuerzo de personal en ambos destacamentos, mayor dotación de personal para poder optimizar los patrullajes y el servicio de prevención para que sirva como tal”.
Con respecto al tema de las fiscalías “temáticas en ruralidad, me manifiesto absolutamente a favor, porque el robo y demás delitos rurales requieren conocimientos específicos en el tema. Hay denuncias que requieren del conocimiento del medio y la idea de una fiscalía temática está al tope del requerimiento de instituciones como la nuestra”.
Para finalizar, Boracchia también nos dijo que está “en conocimiento que en otros departamentos judiciales funcionan en el ámbito de las existentes, que han sido especializadas ad hoc y que agilizan las causas y dan prontas respuestas a las víctimas de estos delitos”.
- Por nuestra parte, en La Voz hemos tomado conocimiento de hechos de robo de ganado y carneadas clandestinas en la zona del Camino El Morejón, en el Partido de Campana, así como la toma de terrenos rurales y campos, hechos delictuales de los que se hicieron eco los medios nacionales hace pocos días.
- En concreto, desde la entidad rural zonal consultada, en consonancia con el resto de entidades del mismo sector de la provincia el proyecto de ley de la Diputada Vaccarezza ha tenido excelente recepción y se aspira a que se apruebe prontamente.
- Los delitos rurales se refieren a todos aquellos actos cometidos en las zonas rurales relativos al abigeato, las destrucciones de maquinaria e instalaciones agropecuarias, el desmantelamiento o “robo hormiga” de establecimientos sin actividad cotidiana, los asaltos, usurpaciones, hurtos y robos sobre las propiedades.
- El proyecto de ley busca que un Agente Fiscal se especialice en estos delitos y pueda ser la persona que reciba las denuncias y esté a cargo de la investigación penal preparatoria.
- Asimismo, se fija que la implementación de las Unidades Fiscales se efectuará en forma gradual en los Departamentos Judiciales de la provincia de Buenos Aires, en orden a los índices de conflictividad y litigiosidad de cada Departamento Judicial.
- Se busca, también que el Ministerio Público pueda transformar una Fiscalía ordinaria de las ya existentes en el departamento judicial que lo amerite, asignándole tareas específicas del proyecto de ley que se propone.
