En una sesión maratónica que se extendió por más de siete horas, el jueves pasado, el Concejo Deliberante de Zárate vivió una de sus jornadas más complejas al pasar a un cuarto intermedio sin aprobar el Expediente N° 205. La iniciativa, impulsada por el intendente Marcelo Matzkin, buscaba autorizar un desarrollo edilicio en la zona de la Costanera. Sin embargo, la falta de cohesión en el oficialismo, compuesto por el PRO y LLA, sumado a la unificación -aunque con matices- de la oposición justicialista, impidieron que el proyecto reuniera los votos necesarios para avanzar.
UNA FRACTURA INTERNA INESPERADA
La sorpresa de la jornada estuvo marcada por las graves fisuras dentro del interbloque PRO-Libertarios.
A pesar de que el despacho de comisión presentado por la concejal María Elena Gallea sugería la aprobación de la norma, Fabián Cracco, Patricio Gauna, Eduardo Finkel y Verónica Firmani decidieron no acompañar la propuesta del Ejecutivo municipal, quebrando la disciplina partidaria en una votación clave.
Este posicionamiento provocó la inmediata reacción de Marcelo Matzkin, quien tildó la actitud de los ediles libertarios como “inentendible”. El jefe comunal les recriminó haber llegado a sus bancas prometiendo defender las ideas de la libertad y la propiedad privada, para terminar dándole la espalda a un acuerdo estratégico.
Novelli (ver recuadro) les dije que rugían y ronroneaban, irónicamente, llevándolos de “leones” libertarios a ”gatitos”.
EL FUERTE RECHAZO DE LA OPOSICIÓN
Por el lado de la oposición, la resistencia fue absoluta.
El bloque Fuerza Patria unió fuerzas con el concejal de Ahora Zárate, Lautaro Fenestraz, para votar en contra del proyecto.
Los sectores opositores señalaron con dureza que la propuesta representa el avance de “negocios inmobiliarios” sobre el espacio público, objetando puntualmente la habilitación para construir un complejo de torres en áreas consideradas plazas comunitarias de la Costanera.
ARGUMENTOS CRUZADOS
Desde el Ejecutivo municipal se defienden argumentando que la normativa es una herramienta indispensable para destrabar un conflicto legal crónico.
Según declaraciones de Matzkin, la comuna enfrenta 29 sentencias judiciales que ordenan la restitución de terrenos privados en la zona ribereña. El intendente aseguró que el fin del expediente no es perjudicar a la ciudad, sino abrir una mesa de negociación formal con los propietarios privados para lograr conservar, al menos, una parte de esos predios para el uso y disfrute de la comunidad de Zárate, evitando así un incumplimiento de fallos judiciales.
CONTINUIDAD EN SUSPENSO
Ante el panorama de paridad y la evidente falta de consenso, el cuerpo legislativo aprobó una moción para congelar el debate temporalmente y pasar a un cuarto intermedio. Los concejales volverán a verse las caras en el recinto el próximo jueves a partir de las 12:00 hs, en una sesión que promete reavivar las tensiones en una costanera que sigue en el ojo de la tormenta política regional.
El debate en torno al expediente 205/26 y las iniciativas edilicias para la Costanera de Zárate pone en tensión dos visiones contrapuestas sobre el desarrollo urbano, la inversión privada y la función del Estado.
ARGUMENTOS DEL OFICIALISMO (EJECUTIVO MUNICIPAL)
Inversión y modernización: Sostiene que la asociación con el sector privado incentiva la inversión, moderniza la infraestructura de la ribera y activa la economía local mediante proyectos gastronómicos, comerciales y de esparcimiento.
Eficiencia fiscal: Busca dinamizar un espacio estratégico atrayendo capital privado para reducir la carga de mantenimiento exclusivo por parte del municipio.
ARGUMENTOS DE LA OPOSICIÓN (BLOQUES COMO FUERZA PATRIA LA 20 DE NOVIEMBRE)
Defensa del valor público: Sostienen que la Costanera se construyó con el esfuerzo e impuestos de los zarateños durante décadas. Argumentan que la plusvalía generada por el Estado no debe privatizarse o transferirse disproportionadamente a inversores privados.
Control y transparencia: Exigen un marco regulatorio más estricto y la rendición de cuentas de entes involucrados como la empresa mixta Costanera Zárate SAPEM antes de ceder o modificar el uso de parcelas públicas.
En este tipo de disputas sobre bienes de uso público no existe una verdad absoluta, sino prioridades ideológicas y de gestión distintas. Lo que si es cierto, es que desde la perspectiva del desarrollo comercial, el oficialismo argumenta que sin flexibilidad para el privado la zona corre el riesgo de estancarse y restar dinamismo a la ciudad.
Por otro lado, desde la perspectiva del patrimonio urbano, la oposición argumenta que ceder terrenos de alta valorización sin un retorno social claro ni mecanismos transparentes implica desproteger el patrimonio de la comunidad.
EL TEMA VISTO DESDE LA ALTA POLITICA
La última reunión entre el PRO y La Libertad Avanza (LLA) se llevó a cabo el jueves 27 de agosto de 2026 en la Casa Rosada.
Fue la continuación de la anterior, de la que dimos cuenta desde estas páginas, en donde se había acordado ir juntos a las elecciones para impedir la vuelta al pasado (kirchnerista).
En esta última, en la que participaron el jefe de Gabinete, Diego Santilli, junto a Martín Menem y Eduardo “Lule” Menem, por el Gobierno y en representación del PRO, Cristian Ritondo y Fernando de Andreis, definieron la necesidad de trazar una estrategia electoral de cara a 2027 y consolidar la
gobernabilidad.
Pero, a nivel local, tanto de Zárate como de Campana, lo importante de la cumbre fue que se conversó sobre el armado territorial y alianzas, y el PRO introdujo la necesidad de hacer valer su territorialidad y conservar el poder en los distritos que administra.
NO ES UN TEMA MENOR
Luego de la última reunión entre LLA y el PRO, la del 27 de agosto, en donde se sobreactuó transmitir la foto de familia que “está todo bien”, por si -o mandados por alguien- Pilar Ramírez, en CABA y Oscar Ahumada en Zárate, salieron a dar el presente y decir “acá estamos”.
Esa última reunión pareciera haber sido el dique que puso el PRO como exigencia a su adhesión al proyecto: el respeto a su poder territorial que, en nuestra zona, ostentan Matzkin, en Zárate y Abella, en Campana.
Por eso cabe preguntarse, la actitud de LLA a nivel local, responde a una decisión personal de los ediles o de una directiva recibida de los más altos niveles, que, en CABA dicen una cosa y que aguas abajo ordenan otra.
OPINAN
LUCAS CASTIGLIONI (Fuerza Patria)
“No acompañamos el expediente de la Costanera porque entendemos que mezclaba en una sola ordenanza temas muy distintos que requieren un tratamiento específico: planificación urbana, patrimonio municipal, situaciones dominiales, actividad nocturna y relocalización de familias en zonas inundables. No estamos en contra de la inversión ni de la construcción, pero creemos que deben existir reglas claras, transparencia, participación y control del Concejo Deliberante. La Costanera es un espacio público que pertenece a todos los vecinos de Zárate y las decisiones sobre su futuro no pueden pensarse únicamente desde la valorización inmobiliaria. Los terrenos municipales también son patrimonio de toda la comunidad y cualquier decisión sobre ellos debe estar debidamente fundamentada. Por eso rechazamos la propuesta tal como fue presentada y, al mismo tiempo, presentamos una ordenanza específica para establecer reglas claras y un procedimiento que el Municipio deberá cumplir cuando sea necesario relocalizar a familias que viven en zonas inundables. No queremos simplemente trasladar familias de un lugar a otro: queremos garantizar una solución habitacional integral, con participación, planificación y certezas”.
MARCELO GÓMEZ (ex referente LLA)
“Mi criterio siempre fue liberar las fuerzas del mercado, dando las condiciones para que el sector privado invierta y esa inversión sea rentable.
Hay obras, como las dos torres sin terminar, que sin iniciativa privada no arrancan y Zárate necesita esas soluciones habitacionales. El desarrollo de la costanera con centralidad frente al río es un diferencial enorme frente a otras localidades, aunque también hay que cuidar a la gastronomía y los bares del centro. Hay que generar políticas de fomento en ese sentido. Sobre los inmuebles ociosos que hoy son un costo para el municipio, coincido en venderlos o avanzar en intercambios que dejen beneficios concretos para los vecinos. Los concejales de La Libertad Avanza no pueden excusarse en no tener tiempo para leer un expediente, eso no resiste análisis. Siguen sin mostrar públicamente qué modelo de municipio quieren, porque no lo tienen.
Mi posición es clara, cuando la interna partidaria se antepone al desarrollo de la localidad, el que pierde es el vecino, no el dirigente”.
OSCAR AHUMADA (LLA)
Desarrollo con reglas claras. La posición sobre el Expediente 205/2026 “Como desarrollador de esta ciudad, conozco de primera mano el valor de la inversión privada, el libre mercado, la reducción de tasas municipales y el empleo genuino. Y sé que ser liberal también implica limitar el poder del Estado y cuidar cada peso de los contribuyentes.
Por eso pedimos reglas claras para el Expediente 205/2026. No se trata de estar a favor o en contra del progreso: esa es una simplificación equivocada. La discusión real es cómo se administra el patrimonio que pertenece a todos.
Bajar tasas y promover la construcción son decisiones que acompañamos. Pero los vecinos deben saber cuánto resigna el Municipio, quiénes reciben los beneficios, bajo qué condiciones y cuál es el valor real de los bienes municipales involucrados.
Defender la propiedad privada también implica defender la propiedad de la comunidad frente al manejo discrecional del Estado. Sin información completa, reglas iguales y cuentas transparentes, no hay verdadero liberalismo.
San Javier necesita una solución urgente, seria y humana. Las familias deben conocer cuántas viviendas habrá, dónde estarán, cuáles son los plazos, de dónde saldrán los fondos y qué garantías existen de que lo prometido se cumplirá.
Queremos inversión, empleo y desarrollo para Zárate, Lima y Escalada. La transparencia y la seguridad jurídica no frenan al inversor serio: lo protegen. No estamos contra el desarrollo. Estamos a favor de hacerlo bien y de defender Zárate.
Cierro con la definición de Alberto Benegas Lynch (h) que suele recordar Javier Milei: ‘El liberalismo es el respeto irrestricto por el proyecto de vida del prójimo, basado en el principio de no agresión y en la defensa del derecho a la vida, la libertad y la propiedad”.
LEANDRO MATILLA (Fuerza Patria)
“El expte fracasa porque el proyecto de Matzkin mezcla temas que no pueden ser tratados juntos, ni sus comentarios concejales lo apoyaron.
Debemos seguir la sesión porque nuestro proyecto para relocalizar los barrios es superador y nuestra defensa del proyecto urbanístico de la costanera que tiene más de 40 años no puede interrumpirse por proyectos privados que excluyen a los vecinos y vecinas”.
JUAN NOVELLI (Jefe de Gabinete)
“Rugen con nosotros y ronronean con los K” Juan Novelli, armador seccional PRO y funcionario de Matzkin salio con un “enigmático” posteo con destinatarios evidentes. Novelli es visto por muchos como el mas peronista de los liberales sin dejar de ser de los duros en el entorno del Intendente.
